今年的《政府工作報告》提出，“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”。面對國際市場競爭加劇與國內產業轉型升級的雙重挑戰，加快發展新質生產力，以新質生產力全面賦能現代化產業體系建設，是突破傳統經濟增長瓶頸的重要抓手。在技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級的協同驅動下，發展新質生產力是推動現代化產業體系建設的必由之路。從制造業到服務業，從傳統產業、新興產業到未來產業，新質生產力正在重塑行業格局，重構商業生態。中國企業既需以數智化轉型激活傳統產業發展效能，又需以迭代式創新壯大新興產業發展動能，更需以顛覆式突破釋放未來產業發展潛能，在新質生產力的全面賦能下加快建設現代化產業體系。

   在發展新質生產力中促進傳統產業轉型升級

   傳統產業是支撐經濟穩健發展的重要載體。在全球產業鏈深度重構的歷史性關口，發展新質生產力成為傳統產業突破增長瓶頸、實現動能轉換、重塑競爭優勢的重要引擎。以新質生產力賦能傳統產業，重點是加快實現數智化轉型與產業高端化，即以數智化轉型為突破口，以產業鏈為載體，促進生產柔性化、服務精細化、產業協作整體化以及產業賽道多元化，通過做大做強先進制造業，積極發展現代服務業，讓傳統動能煥新升級，新動能積厚成勢，最終實現全球價值鏈位勢攀升、產業結構邁向高端化的發展目標。

   對于傳統制造業而言，在發展新質生產力的過程中，通過技術革新、要素重組與生態重構三維驅動，聚焦智能化轉型與綠色發展，能夠進一步激活傳統制造業的內生動力。在智能制造方面，工業互聯網與數字孿生技術構建出全息映射的生產體系，能夠以實時數據優化工藝流程，提升制造柔性。在綠色轉型方面，清潔能源替代與循環生產模式加速落地，碳足跡全周期管理成為產業競爭新標尺。在協同創新方面，產業集群級工業云平臺打破數據壁壘，推動研發設計與制造端雙向賦能，形成從設備級數字孿生體到產業集群級協同優化的多層次躍遷，不斷向高附加值和高技術含量價值鏈環節攀升。

   對于傳統服務業而言，在發展新質生產力的過程中，通過數字技術應用、服務模式創新與價值鏈條重塑三維驅動，聚焦數字化轉型與柔性服務，能夠推動傳統服務業提質增效。首先，數字技術嵌入服務流程，能夠突破傳統服務業的信息壁壘，構建數字孿生空間支撐新型服務業平臺建設，這種數實深度融合不僅重構了企業與市場交互的底層邏輯，更通過突破時空限制實現服務資源的優化配置和高效對接。其次，個性化柔性服務模式創新成為競爭焦點。傳統服務業依托數據挖掘與分析技術精準捕捉客戶需求，通過拓展多維交互界面創新個性化柔性服務模式。最后，通過跨界融合向價值鏈高端延伸成為轉型升級方向。服務業與制造業的融合催生了服務型制造新模式，能夠實現向知識賦能、創意增值等高階服務延伸，具體表現為文化服務業通過數字化內容生產拓展價值空間，以及傳統服務業正從標準化供給向品質化、差異化的服務生態演進等方面。

   以發展新質生產力為目標引領新興產業發展

   新興產業依托新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性領域，通過突破產業鏈關鍵環節的“卡脖子”技術瓶頸，將傳統產業的規模優勢轉化為創新動能，在傳統產業與未來產業之間架起結構性躍遷的橋梁。發展新質生產力，必須積極發展新興產業。以發展新質生產力為目標引領新興產業發展，重在實現迭代式創新與產業集群化，即構建跨領域技術融合的“創新矩陣”，形成對產業鏈全鏈條的強大牽引力，切實推進國民經濟高質量發展。

   在發展新質生產力的過程中，通過推動創新主體、創新過程、創新結果的變革，助力新興產業實現關鍵技術迭代式創新。首先，從創新主體看，在工業互聯網、共性技術平臺等創新技術的推動下，新興產業強化與產業鏈上下游及大中小企業之間的創新融合，構建“鏈式+集群”的立體創新網絡，能夠實現創新動力變革；其次，從創新過程看，數字研發平臺、數字仿真技術憑借其所具有的智能化、自動化等優勢，使技術創新呈現“虛實共生”的特征，能夠協助新興產業加速技術的研究與開發進程，實現創新效率變革；最后，從創新結果看，新質生產力通過發揮外部市場識別與內部技術躍遷的雙輪驅動作用，能夠推動新興產業迭代式創新成果不斷涌現，實現創新質量變革。

   在發展新質生產力的過程中，通過強化基礎支撐與輔助支撐建設，形成要素聚合與制度保障的協同效應，能夠促進新興產業集聚化。在基礎支撐層面，以數字平臺為核心的新質生產力在推動資源對接、技術研發、產品生產、商業孵化等的過程中，發揮著統籌推進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合的重要作用，并以此打造獨具競爭優勢的新興產業集群。在輔助支撐層面，以數字技術為核心的新質生產力能夠通過完善人才培訓、金融服務、產權保護等公共服務體系，強化制度支持、優化要素配置，形成具有保障機制的新興產業集群。

   在培育新質生產力中把握未來產業的方向

   未來產業是現代化產業體系的先鋒，是最具未來戰略決定性的產業，它需要以點到面的前沿技術驅動，具有產業不確定性、原始創新依賴性、技術路徑顛覆性等特點。必須從培育新質生產力的視角把握好未來產業的新方向、新模式、新動能，做好產業布局，助力企業搶占未來產業國際賽道，進而打造重要經濟增長極和新的動力源。

   發展新質生產力，能夠以前沿技術革命為引擎催生未來產業，在新技術、新業態、新模式等方面實現顛覆式突破，為國民經濟發展提供新的增長點。在技術突破方面，促進新質生產力發展，能夠推動人工智能、量子計算、基因技術等前沿科技產生聚變效應，引發技術革命并顛覆傳統計算方式，為企業在降本增效、信息安全等領域增加新動能。在業態突破方面，促進新質生產力發展，能夠促進元宇宙、Web3.0等數字業態涌現，推動企業衍生出以AR/VR技術支撐的沉浸式消費場景等虛實相融的跨界融合業態，顯著提升用戶黏性與商業價值。在模式突破方面，數字經濟、共享經濟、平臺經濟等新型經濟模式不斷涌現，能夠推動企業不斷開拓新的商業模式和盈利渠道，重塑競爭優勢。在產業突破方面，促進新質生產力發展，能夠促使科技創新與制度創新深度融合，在推動經濟結構優化升級的同時，助力新一代信息技術與生物制造、先進材料等領域交叉創新，孵化出合成生物制造、腦機接口等新型產業，為民營資本提供了新的投資方向。

   發展新質生產力，能夠促進數據要素與未來產業深度融合，持續發揮要素組合效能。一方面，數據要素嵌入未來產業生產全流程，推動工業互聯網、數字孿生等技術的廣泛應用，企業通過對數據的收集、分析和應用賦能傳統生產要素，實現生產要素配置效率的倍增，從而優化生產流程、輔助企業決策、把握市場需求，為未來產業率先布局。另一方面，數據要素嵌入推動了傳統、新興和未來產業間的智能融合和交叉融合，不僅通過優勢互補提升了產業間資源配置效率，同時也催生出新的產業形態，為經濟增長創造更多發展機遇。

（作者何瑛 系北京郵電大學經濟管理學院長聘教授、中國企業管理研究會副會長）

原標題：新質生產力賦能現代化產業體系建設
責任編輯：黃瑾、萬鵬
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