《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。時(shí)代的發(fā)展,要求我們加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),正在成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,對(duì)于擴(kuò)展新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提升社會(huì)管理和服務(wù)水平、帶動(dòng)創(chuàng)新具有極為重要的戰(zhàn)略意義。在全球經(jīng)濟(jì)整體下行壓力增大的背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)“逆勢(shì)上揚(yáng)”,成為各國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵抓手。
建設(shè)數(shù)字中國(guó),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),必須協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新成果深度融合于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域之中,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是賦能制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和新動(dòng)力,形成更廣泛的以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
建設(shè)數(shù)字中國(guó),需要加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐。數(shù)字社會(huì)建設(shè)必須“以人民為中心”,構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活,重點(diǎn)要拓展數(shù)字化公共服務(wù),運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決社會(huì)公共問題,深度開發(fā)各類便民應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字社保、數(shù)字就業(yè)、數(shù)字住房等。值得一提的是,數(shù)字社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展理應(yīng)適應(yīng)和照顧老年人群體的需求,絕不能讓數(shù)字社會(huì)給老年人日常生活造成不便和障礙。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,數(shù)字鄉(xiāng)村是數(shù)字社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)并行進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的共享,以數(shù)據(jù)鏈驅(qū)動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,支撐農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
建設(shè)數(shù)字中國(guó),需要提高數(shù)字政府建設(shè)水平。當(dāng)前,我國(guó)的數(shù)字政府建設(shè)已進(jìn)入全面提升階段,數(shù)字政府成為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手、一體化政府建設(shè)的重要助推器、提升治理智慧化水平的重要工具。數(shù)字政府重要的特質(zhì)是“平臺(tái)政府”,通過政務(wù)平臺(tái)和一體化網(wǎng)絡(luò)體系把政府與民眾緊密聯(lián)系在一起,民眾通過政務(wù)平臺(tái)享受政府提供的各類服務(wù),并對(duì)政府機(jī)構(gòu)及其工作人員直接進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。“平臺(tái)政府”的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了政府流程再造,提高了政府服務(wù)效率。
建設(shè)數(shù)字中國(guó),需要營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。生態(tài)(Eco-)一詞源于古希臘字,意思是指人類的家園或者人類生存的環(huán)境。數(shù)字生態(tài),就是數(shù)字化時(shí)代人類依賴的數(shù)字家園和人類生存的數(shù)字環(huán)境。營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)必須建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策和法律體系。
(責(zé)編:莊紅韜、付龍)